Aunque se han ocultado detalles claves (como quiénes eran los funcionarios panameños a los que sobornó para garantizarse la adjudicación de contratos millonarios), Vicente García —el exejecutivo de la compañía alemana SAP— reveló en su declaración ante el FBI (Oficina Federal de Investigación de Estados Unidos, en castellano) varios elementos claves que dan luces sobre el caso.
En el resumen del testimonio que García le brindó al FBI y que publicó la Securities and Exchange Commission (SEC) —la agencia federal que supervisa los mercados bursátiles en Estados Unidos— se menciona que, en total, fueron cuatro los contratos que se obtuvieron a través del pago de coimas. El primero fue con la Caja de Seguro Social (CSS) por un monto de $14.5 millones y se adjudicó en enero 2011.
La empresa SAP, para la que trabajaba García, no fue parte directa del soborno. El entonces vicepresidente de Cuentas Estratégicas explicó al FBI que usaron una sociedad anónima panameña para participar en las licitaciones.
La empresa le compraba el software a SAP a un bajo precio y se lo revendía al Estado panameño mucho más caro.
García dijo que la compañía alemana le dio a la sociedad anónima panameña descuentos de hasta el 82% gracias a sus influencias. El entonces ejecutivo de SAP explicaba a sus colegas que era necesario otorgar esas rebajas para poder ser competitivos.
En realidad, necesitaban el descuento para poder elevar más los precios de oferta, sacar más ganancia y poder repartir más dinero entre todos los cómplices de la estafa.
Funcionarios de la CSS indican que esta descripción coincide con el contrato para la compra del programa Safiro (siglas de ‘Sistema Administrativo Financiero'), que le vendió la empresa Advanced Consulting Panamá, S.A. a la Caja. Los voceros de la CSS indican que Advanced era una ‘subsidiaria' local de SAP.
ADVANCED Y EL ESTADO
El contrato por la compra de Safiro es el primer rastro de Advanced Consulting Panamá en los registros de la Contraloría, según el Sistema de Seguimiento, Control y Fiscalización de Documentos de esta entidad.
Antes de ganarse esa licitación de la Caja de Seguro Social, la compañía no había sido proveedora del Estado.
Vicente García declaró que, aplicando el plan de sobornos, logró obtener cuatro contratos con el Estado panameño entre 2011 y 2013.
Los datos obtenidos por La Estrella de Panamá indican que, en ese mismo periodo, la Contraloría solo registra el refrendo de tres contratos a favor de Advanced Consulting Panamá: El de la compra de Safiro; un segundo con la CSS que se firmó el 10 de agosto del 2012 por $2,306,353.14; y un tercero del 16 de octubre del 2012 entre Advanced y la Empresa de Generación Eléctrica (EGESA) por $245,030.
Estos tres pactos comerciales suman un monto de $17,053,692.45.
En los servidores de la Contraloría también aparecen dos órdenes de compra de la CSS a favor de Advanced por $30 mil y $40 mil, respectivamente. La primera orden es de noviembre del 2011 y la segunda, de mayo de 2012.
Los documentos de la SEC narran que —para un entusiasmado Vicente García— la Caja sería el trampolín que lo llevaría a cerrar ventas por más de $100 millones con otras entidades gubernamentales.
Los planes de García no resultaron así y las ventas fueron mucho menores .
LOS PAGOS A ADVANCED
Lo recabado en el Sistema de Seguimiento, Control y Fiscalización de Documentos arroja que la Contraloría refrendó 14 cheques de la CSS a favor de Advanced Consulting Panamá.
El primero fue autorizado por la entonces contralora, Gioconda Torres, el 8 de agosto de 2011, por $2,581,104.99. El último pago fue refrendado el 29 de octubre de 2014.
En total, la Caja le abonó a la compañía $12,445,422.49 en tres años.
El último cheque gubernamental a favor de Advanced Consulting Panamá del que se tiene constancia es de 2015. Se trata del documento número 6551 de EGESA, refrendado el 15 de enero bajo la administración del contralor Federico Humbert. El pago fue por $8,496.46.
Entre diciembre 2012 y enero 2015, la Contraloría refrendó 23 cheques de EGESA para Advanced.
La suma de estos talonarios es de $232,353.78. Salvo dos abonos— uno de $43 mil y otro de $3 mil— todos los cheques se emitieron ‘en concepto de uso periódico de la suite empresarial'.
LOS OTROS PAGOS
En la web de Advanced se mencionan a EGESA y a la Caja de Seguro Social de Panamá como dos clientes satisfechos.
Los contratos refrendados por la Contraloría certifican que, bien o mal, ambas entidades ‘trabajaron' con Advanced Consulting.
Sin embargo, hay una tercera oficina gubernamental que, según los registros de la Contraloría, también comerció con este distribuidor de tecnología: la Autoridad Marítima de Panamá (AMP).
El primer cheque de la AMP a favor de Advanced Consulting Panamá fue por $2.5 millones.
El documento financiero llegó a la Contraloría el 22 de febrero del 2013. No se registró la fecha de refrendo ni de devolución a la AMP.
El 5 de mayo del 2014 pasó a la Contraloría un segundo cheque de la AMP para Advanced, ahora por $270,349. Se autorizó el 19 de junio.
Entre 2011 y 2015, Advanced Consulting Panamá recibió 40 cheques del Gobierno: 14 de la CSS, 24 de EGESA y 2 de la AMP.
En cuatro años, la subsidiaria de SAP recibió $15,448,125.27 en pagos del Estado panameño.
*Con información de Adelita Coriat.
==========
COMPRAS
SAP y la administración Varela
El 6 de mayo del 2013 se crea Sap International Panamá, S.A.
La compañía cuenta con tres directivos: Peter David, Anthony Coletta (representante legal de la empresa) y Rodolfo Cardenutto. Las suscriptoras son Itzamara Madrid e Isolda Vanessa Morán Anria, de la firma Icaza, González-Ruiz & Alemán.
Cinco meses después, el 4 de octubre del 2013, SAP se convierte en proveedor del Estado, gracias a la adjudicación de una compra directa. Su cliente fue el Metro de Panamá a través de la Presidencia de la República.
La entidad solicitó la adquisición de licencias para que el Metro tuviera un ‘sistema de gestión de recursos empresariales (ERP) que automatice las necesidades de gestión de la organización en las áreas de finanzas, contabilidad, controlling , compras, recursos humanos y mantenimiento'.
El costo de las 64 licencias (de diversos tipos) y un soporte de 12 meses de mantenimiento fue de $175,010.22.
Dos años después, el 3 de marzo del 2015, se hizo una compra similar. El Metro pidió 50 licencias más de un sistema de ERP.
Nuevamente SAP Panamá International se adjudicó la compra directa del producto.
En esta ocasión, por ser 14 licencias menos las solicitadas, la factura fue por $122,289.75.
El documento que aprueba que el ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán, le comprara las 50 licencias a Sap International Panamá, fue firmado por la viceministra de Finanzas, Eyra Varela de Chinchilla.
==========
LA SUBSIDIARIA
Advanced Consulting Panamá, S.A.
En una entrevista —hasta ahora inédita— concedida a este diario a principios de julio, Guillermo Sáez Llorens, director de la Caja de Seguro Social al momento de la compra de Safiro, hablaba de SAP como el proveedor del sistema, directamente. Durante la conversación, el ingeniero nunca se refirió a Advanced Consulting Panamá.
Según la ficha de Advanced Consulting Panamá, S.A. en el Registro Público, la empresa se creó el 25 de junio de 2010. Sus directivos son el mexicano Mauricio Deveaux Beltrán —quien firmó el contrato con la CSS para la compra de Safiro—, Robin Willie Corrigan, Efraín de Jesús Chávez González. Como suscriptores aparecen Adreadna González y María Alejandra Eisenmann, de la firma Eisenmann Abogados y Consultores.
En la página web de la compañía, ‘advanced-consulting.biz', se indica que la de Panamá es una de las varias sucursales de la empresa mexicana, que fuera de México (su país de origen) también tiene presencia en Guatemala y Puerto Rico.
En tierras aztecas tienen cuatro ubicaciones: la casa matriz en el Distrito Federal, dos sucursales en la sureña ciudad de Yucatán en el estado de Sinaloa (unas oficinas y un laboratorio) y otra en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, en la zona central de la República mexicana.
Se llamó en repetidas ocasiones a los números de las oficinas de Advanced Consulting en Panamá, mas no se obtuvo respuesta.
