Presentan propuesta de ley sobre protección de datos personales
Todo ciudadano tiene el derecho a que sus datos personales no sean utilizados con fines de publicidad, mercadeo, investigación o encuestas.
Las bases de datos que contengan información personal y que reposen en custodia del Estado, deberán ser resguardadas de manera segura.
Este es parte del artículo 4 del anteproyecto de ley sobre protección de datos de carácter personal, iniciativa que promueven la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG) y la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai), y que ayer se presentó ante representantes de organismos del Estado, entre otros.
La propuesta, que consta de 34 artículos, está disponible en las páginas web de la AIG y de la Antai, y cualquier panameño puede opinar sobre la misma durante los próximos 30 días, a través del correo proyectodatospersonales@antai.go.pa.
Edison Lanza, relator especial para la Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA), participó ayer en la denominada consulta abierta del mencionado anteproyecto, y durante su exposición recordó, por ejemplo, que el acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de todo individuo, y que los gobiernos están obligados a garantizar el ejercicio de ese derecho.
Contó además que a la fecha 14 países tienen una ley de protección de datos y que las mismas están encaminadas a controlar el poder del Estado y de agentes privados frente a interferencias ilegítimas y a la capacidad de retener, archivar, circular y difundir esa información. “Como regla general los datos personales solamente deben ser recopilados con el consentimiento de la persona”, añadió el relator.
También manifestó que esa información “debe manejarse con el propósito esperable y específico por parte del controlador, y no debe utilizarse con fines no compatibles con la finalidad con la que se recopilan”.
Respecto a los datos que están en poder del Estado, añadió, pueden estar sujetos a normas diferentes en función de la naturaleza de la información y razones para su divulgación.
El anteproyecto que promueve la AIG y la Antai tiene un área específica relacionada con los datos personales en manos de los organismos públicos.
El artículo 28, por ejemplo, establece que los que transmitan, transfieran, traspasen, vendan o intercambien información personal a terceros, deben llevar un registro de las mismas, “las cuales deben estar a disposición de la Antai, en caso de que esta lo requiera”.
“En la inscripción constará la identificación de las mismas y el responsable de estas, la naturaleza de los datos que contiene, el fundamento jurídico de su existencia, el procedimiento de su obtención, el tratamiento, destino, las medidas de seguridad y la descripción técnica de las bases de datos (…)”.
La iniciativa contempla la creación de una comisión [artículo 30] para la implementación de la ley. Estará conformada por el ministro de Comercio e Industrias, o a quien delegue, el administrador de la AIG o un representante, el administrador general de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, o quien él disponga, un representante del Consejo Nacional de la Empresa Privada, el defensor del Pueblo, o a quien delegue; y el administrador de la Antai.
Esta comisión asesorará a la Antai en materia de protección de datos personales, analizará los temas y casos que le sean presentados para consulta y desarrollará un reglamento.
Angélica Maytín, jefa de la Antai, recordó que en el gobierno pasado se usaron bases de datos con información de los ciudadanos para la campaña política. “Ese tipo de cosas no debe ocurrir afirmó.