Abogados consultados por este medio consideran que se requiere de una reingeniería para hacer más transparentes los procesos judiciales que se siguen a los diputados, magistrados y presidentes bajo el Sistema Penal Acusatorio (SPA).
Armando Fuentes, abogado y asesor de la Comisión Revisoria del Código Procesal Penal, recomendó un cambio constitucional y una modificación a la Ley 55 de 2012, que establece las pautas para los procesos contra las miembros de la Asamblea Nacional, para procurar otorgar mayor credibilidad al SPA.
ROGELIO CRUZEXPROCURADOR Y ABOGADO
‘El país no está preparado para juzgar a diputados, magistrados y presidentes'
El experto en temas del sistema acusatorio explicó que se deben separar los roles de investigación y juzgamientos para darle transparencia a los procesos judiciales.
‘La función de investigar corresponde a la Procuradora General de la Nación y la de juzgar a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia', explicó el abogado.
Fuentes añade que con estos cambios no habría una mezcla de roles, ‘no se puede ser fiscal y luego juez. ‘Un día acusa y otro día tiene que ser imparcial. Esto afecta y genera dudas en la administración de justicia', dice. Pero, si esto cambia ‘los procesos no serían sospechosos', agrega
Otro de los puntos que destaca el experto en temas del SPA y que atenta contra la efectividad de los procesos que adelanta la Corte es la falta de capacidad para investigar por el reducido número de personal con que se cuenta. ‘Son sólo nueve jueces', dice Fuentes.
Por su parte, Rogelio Cruz, del equipo legal de defensa del expresidente, concluye que el sistema de justicia no está preparado para juzgar a presidentes, diputados y magistrados.
‘El país no está preparado para investigar ni juzgar porque tienen procedimientos de única instancia -que no tiene apelación de fallo – que es violatoria de la Convención Americana de los Derechos Humanos y por tanto de la Constitución Política de la República de Panamá', indicó Cruz.
Cruz coincide con Fuentes en el tema de la separación de los roles. El abogado, que también fue procurador, asegura que el juez no puede realizar actos que impliquen investigación, ni el ejercicio de la acción penal.
‘Un juez no puede ser fiscal y un fiscal no puede ser juez', advirtió.
FALENCIAS
Juan Carlos Araúz, del Colegio Nacional de Abogados (CNA), asegura que el SPA no está preparado para juzgar a diputados, presidentes y a magistrados.
‘Los juicios especiales dentro del SPA han demostrado grandes vacíos y normas que deben ser adecuadas tanto como para cumplir con el derecho de defensa como para que el Estado cumpla con su deber de esclarecer las denuncias que se presenten', dijo.
Además de lo anterior, Araúz señala que desde que hubo el juicio al exmagistrado Moncada Luna, pasando por los procesos seguidos a Ricardo Martinelli y las denuncias archivadas contra magistrados y diputados, quedó en evidencia que los juicios especiales no garantizan el conocimiento de la verdad y pueden vulnerar el derecho de defensa de los señalados.
Carlos Carrillo, abogado y quien también pertenece al equipo de defensa del expresidente Ricardo Martinelli, considera que el sistema requiere cambios.
Carrillo señala que la Constitución Política de la República de Panamá establece que debe nombrar a un funcionario de instrucción para realizar investigaciones a un diputado. ‘Ahí (en el caso de Ricardo Martinelli) mezclaron la investigación con el juzgamiento. Eso derivó de la reforma que se hizo cuando se aprobó el Código Procesal Penal'.
Lo peor para Carrillo es que se advirtió de estas fallas y se sigue adelante sin tomar en cuenta las consideraciones hechas. ‘Esa situación es imposible de sostener', concluye el abogado.
CARLOS CARRILLOABOGADO
"Se requieren fondos para hacer una reingeniería del procedimiento y que se respeten las garantías".
JUICIOS POLÍTICOS
Carlos Lee, de la Alianza Ciudadana Pro Justicia, considera que el problema no es la ley sino los juicios políticos. Él cree que el sistema está preparado para aplicársele a los casos de ‘alto perfil'. ‘Se ha hecho en el caso del magistrado Alejandro Moncada Luna'.
Sumado a todo lo anterior, el SPA tiene carencias. Requiere de mucha tecnología y personal especializado y no existen los recursos económicos para poner a funcionar el sistema, añade Cruz.
De hecho, el presidente de la CSJ, José Ayú Prado, solicitó $20 millones para el SPA, que a partir del 2 de septiembre próximo entrará en vigencia en el Primer Distrito Judicial, que incluye las provincias de Panamá, Colón, Darién, Panamá Oeste, el distrito de San Miguelito y las comarcas indígenas.
A pesar de los cambios que recomienda, Fuentes considera que no se debe retrasar la implementación del sistema en el Primer Distrito Judicial.
Bajo el SPA se adelantan las investigaciones al expresidente Ricardo Martinelli Berrocal. Los siete procesos que se le siguen al exmandatario por supuestos actos de corrupción y pinchazos telefónicos no registran grandes avances.
PROCESO A BENNETT
Mientras que el proceso seguido al diputado Samuel Bennett por enriquecimiento injustificado terminó con la absolución del imputado.
Este medio conoció que inicialmente el magistrado Cecilio Cedalise, que llegó al cargo en enero pasado, se abstuvo de votar, así como la magistrada Gisela Agurto. Dos magistrados, Luis Ramón Fábrega y Secundino Mendieta, se inclinaban por la condena del diputado, mientras que el resto del cuerpo, Jerónimo Mejía, Oydén Ortega, Ángela Ruso, Wilfredo Sáenz y Abel Zamorano, dirigían su criterio por absolver al diputado.
La duda razonable de Gisela Agurto y Cecilio Cedalise absolvieron al diputado. La votación quedó con 7 votos a favor de la absolución y dos votos por condena.
DUDAS DEL SISTEMA
El nuevo sistema ha levantado, sin embargo, otras sospechas. A la general desconfianza del ciudadano común y corriente hacia el sistema de investigación y juzgamiento se le añade la duda de la imparcialidad y la sombra de la justicia selectiva.
En una entrevista previa con este medio de comunicación Magaly Castillo, de la Alianza Ciudadana Pro Justicia, reconoció que hay una administración de justicia muy cuestionada.
‘Eso no cambiará de la noche a la mañana', dice. En este escenario no se puede olvidar que el órgano Judicial ha sido señalado por graves escándalos de corrupción.
‘Se requieren fondos para hacer una reingeniería del procedimiento y que se respeten las garantías',
CAPACITACIÓN
El periodismo en el SPA
El Colegio Nacional de Periodistas en conjunto con el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses IMELF realizó ayer una jornada de capacitación a periodistas del área judicial a propósito de la entrada en vigencia del Sistema Penal Acusatorio (SPA) el próximo 2 de septiembre en todo el país.
La criminalística es una ciencia auxiliar que se apoya en métodos propios de trabajo y laboratorios periciales que se utilizan en los juzgados después de haberse efectuado una investigación sumarial. En el curso se enseñó a los periodistas el rol de los comunicadores cuando cubren una escena o un hecho penal, la forma en que se analiza una escena de crimen, quienes interactúan, el rol de cada uno de los funcionarios, la posible contaminación, el descarte de indicios, etc. También se detallaron las distintas etapas de evolución del proceso de investigación bajo el SPA, el rol de los peritos, la importancia de las pruebas forenses, las prácticas de autopsia
El seminario fue inaugurado por el Dr. Humberto Mas, director del IMELF, y por la presidenta del Colegio de Periodistas Blanca Gómez.
El licenciado Gabriel Vega, secretario general del IMELF, describió el marco jurídico en que se desarrollan los procesos penales bajo el SPA, mientras Abdiel Rentería instruyó acerca de la actuación del perito en el SPA. La doctora Vera Varela dictó sobre el papel de la medicina forense, y el licenciado Raúl Camargo, jefe de la agencia de criminalística de San Miguelito, habló sobre el manejo de la escena del delito.
