Nombramientos para el SPA no se realizan con las normas de la Carrera Judicial’

El magistrado presidente de la Corte Suprema de Justicia, José Ayú Prado, reconoció la mañana de este miércoles 3 de agosto que los nombramientos para el sistema penal acusatorio (SPA) no se hicieron siguiendo las normas de la ley de la Carrera Judicial.

Ayú Prado explicó que esos nombramientos no se pudieron hacer debido a que para la Carrera Judicial no fueron asignados recursos. “Por lo cual, no pudimos nombrar a nadie” en los cargos, añadió.

Al ser consultado sobre si no se pudo buscar otro mecanismo para cumplir con esa norma, Ayú Prado respondió que se utilizó el procedimiento usado en 2012 y 2015.

Tras esa explicación, Ayú Prado recordó que todos los funcionarios que no lograron sus puestos por concurso deben estar pendientes cuando se realicen.

“Si el SPA tuviera que iniciarse mañana estaríamos en un predicamento, afortunadamente, para el 2 de septiembre ya está todo marchando”, dijo.

El magistrado añadió que ya se está trabajando en la adecuación de los locales, el cableado y el mobiliario lo está entregando la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.

En cuanto al presupuesto para el SPA, Ayú Prado reveló que mediante un traslado interinstitucional de partida se lograron 9.5 millones de dólares, de los 20 millones que se estaban pidiendo.

Por ello, dijo que se espera la reunión de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para que se apruebe el traslado interinstitucional de partida.

Afú pide cuentas a Alma Cortés por el uso del subsidio

Carlos Afú, cercano colaborador de Ricardo Martinelli, presidente de Cambio Democrático (CD), pidió cuentas y acusó a Alma Cortés de manejos irregulares de fondos millonarios y además dijo que le hace daño al partido.

En el quinquenio 2009-2014, CD no logró ejecutar $5 millones del subsidio electoral y para el vigente, 2014-2019, le corresponden $12 millones. ‘Queremos explicaciones. Alma Cortés no va a hacer lo que le da la gana', reclamó Afú, diputado y miembro de CD.

ALMA CORTÉS

‘Es una persona emotiva y emocional. No sé qué busca con esto. Son reacciones emotivas propias del carácter'

Según revelaciones del diputado, el subsidio electoral de CD está suspendido ante irregularidades existentes.

En su intervención ante el pleno de la Asamblea Nacional, Afú desconoció a Cortés como presidenta encargada del partido CD por el simple hecho de que los estatutos del colectivo no disponen que la subsecretaria deba ocupar el cargo en ausencia del presidente nominal.

El estatuto de CD, señala Afú, ordena que el presidente será reemplazado por los vicepresidentes o el secretario general. Además, dice que la carta en la que se le designó, ‘no fue entregada al Tribunal Electoral', por lo que la designación no es legal.

DATOS DEL PARTIDO

Cambio Democrático fue fundado por Ricardo Martinelli

12 millones de dólares es el subsidio electoral del partido Cambio Democrático para el quinquenio 2014 – 2019.

2015 es el año en que el partido Cambio Democrático tomó la decisión de realizar elecciones, pero a la fecha están suspendidas.

25 diputados de Cambio Democrático conforman la bancada legislativa. Carlos Afú está en el grupo de los que se mantienen leales a Ricardo Martinelli.

Las denuncias contra Cortés fueron más allá, Afú, quien es diputado del circuito 7-1, reveló que la Caja de Seguro Social sancionó al partido con una multa de más de un millón de dólares por no pagar las cuotas a los trabajadores del partido.

En diciembre de 2015, La Estrella de Panamá reveló que el partido opositor evadía el pago de la cuota obrero patronal de la CSS disfrazando las contrataciones de sus trabajadores bajo la figura de ‘servicios profesionales'.

ELECCIONES

El diputado Afú, quien siguió la línea del partido el 1 de julio y apoyó a su colega Fernando Carrillo, no teme a un proceso disciplinario. Dice que lo quiere es que el partido empiece a tener rumbo y se realicen las elecciones internas, que están suspendidas por decisión de Cortés, quien preside la Comisión de Elecciones.

Tampoco descartó la posibilidad de acudir al Tribunal Electoral a reclamar que se continúe con el proceso que se empezó en el 2015. Ya el partido presentó las nóminas. ‘No tengo ningún convencional', reclamó el diputado Afú.

También acusó a Cortés de usar fondos del subsidio electoral para realizar seminarios falsos. ‘Lo hacen de Chiriquí para acá. Eso es pura mentira. Alma, tú sabes que no es verdad, te lo digo yo, Carlos Afú', denunció el diputado.

CORTÉS RESPONDE

Alma Cortés reaccionó a las acusaciones diciendo que Afú es una persona ‘emotiva y emocional'. Añade que no tiene mucho que decir y asegura que cada tres meses se le realiza una auditoría, por lo que no le teme.

Díaz pide al pleno encausar a una subalterna

El magistrado Harry Díaz ha pedido al Pleno de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que reconsidere su decisión de rechazar la apertura de un proceso administrativo disciplinario contra Vielza Díaz, secretaria administrativa de este órgano, y de cualquier otra persona que resulte responsable de faltas contenidas en la Ley de la Carrera Judicial.

El 12 de mayo de 2016, el Pleno de la Corte ‘rechazó de plano por prescrita' el inicio del proceso administrativo contra la funcionaria.

En la resolución, los magistrados también rechazaron compulsar copias del expediente al Ministerio Público para investigar la posible comisión de delitos contra la administración pública, en su modalidad de peculado; fraude en actos de contratación pública o falsedad ideológica. Denegó, además, la suspensión de la funcionaria.

Díaz alegó que la seguridad jurídica del sistema debe primar por encima de la formalidad procesal. Esto considerando que entre las razones para rechazar la apertura de la causa está que las denuncias por faltas disciplinarias deben interponerse de forma oral y bajo los rigores de la declaración jurada.

El magistrado explicó que la queja guarda relación con un informe técnico suscrito por la secretaría administrativa de la Corte, y la directora de servicios comunes, Arelys Caballini, con el visto bueno de Alejandro Moncada Luna, expresidente del Órgano Judicial, para seleccionar al contratista Cemi Group.

La empresa se encargó de la rehabilitación y equipamiento del edificio 351, que alberga los juzgados de familia, por un monto de $2.4 millones, suma que fue aumentada hasta $2.9 millones.

El contrato se otorgó posterior a la aprobación del Consejo Económico Nacional, que se basó en el informe técnico que establecía ‘la especialidad, exclusividad y urgencia de contratar' a la empresa alegando que había construido varios proyectos, y se caracterizaba por entregarlos en menor tiempo de lo establecido y sin perder la calidad.

El informe carece de veracidad considerando que la empresa inició operaciones en 2012, sustenta Díaz.

‘Existen pruebas contundentes de falsedad ideológica que llevó a una contratación directa que comprometió los intereses de la Corte Suprema de Justicia y en la que se omitió el procedimiento legal establecido para contratación pública', aseguró el magistrado Harry Díaz en el recurso presentado ayer ante el pleno de la Corte Suprema de Justicia.

Presidente de la Asamblea pide a Panameñistas que se pongan de acuerdo

El presidente de la Asamblea Nacional, Rubén De León llama la atención a la bancada de gobierno, de los Panameñistas, que se pongan de acuerdo para elegir la junta directiva de la Comisión de Presupuesto y la Comisión de Economía.

De León pidió que “se salga hoy mismo de la conformación de las comisiones de la Asamblea Nacional para poder empezar a trabajar desde esta semana”, indicó en una entrevista a Telemetro.

Las comisiones de Presupuesto y de Economía y Finanzas son muy importantes y decisivas para el país, señaló De León.

La Comisión de Presupuesto es vital para aprobar el presupuesto de la nación y traslados de partida, agregó.

La Comisión de Economía y Finanzas es importante porque Panamá está negociando una serie de acuerdos para que se siga protegiendo el sistema internacional financiero para garantizar que se excluya al país de las llamadas “listas negras”, explicó De León.

Precisamente la comisión de Economía y Finanzas, agregó De León, tiene pendiente la discusión de la inclusión de la compra de medicamentos de la Caja de Seguro Social en el reglamento de las Contrataciones Públicas. 

Defensa apelará fallo por envenenamiento masivo

El grupo de abogados querellantes de las víctimas y afectados por el consumo masivo de medicinas contaminadas con dietilenglicol presentará hoy, lunes, una apelación ante el Segundo Tribunal de Justicia contra el fallo del pasado viernes que absolvió de culpa a exfuncionarios que tenían altos cargos en la Caja de Seguro Social (CSS) al momento en que ocurrió el envenenamiento en 2006.

Antonio Vargas, quien representó a los sobrevivientes aglutinados en el Comité por el Derecho a la Salud y la Vida, calificó como “ridículo” el fallo emitido por los magistrados del Segundo Tribunal, ya que exoneró de responsabilidad al exdirector de la CSS René Luciani; a Linda Thomas, exjefa del Laboratorio de Producción de Medicamentos, y al exjefe de Farmacias y Drogas del Ministerio de Salud, Pablo Solís.

Vargas sostuvo que estas personas tenían cargos de responsabilidad directa sobre la gestión de compra de la materia prima con la que se elaboraron las medicinas.

También alegó que de forma incomprensible se le dio un veredicto absolutorio a Teófilo Gateno, persona que financió la compra del tóxico a la empresa Medicom, proceso en el cual afirmó que hubo una gran cantidad de irregularidades.

De igual manera, dijo discrepar con la pena de 12 meses de prisión dictada a Edward Enrique Taylor, exfuncionario del Departamento de Control de Calidad de la CSS; Miguel Algandona, exanalista de laboratorio; Nereida Quintero, exdirectora de Abastos de la CSS, y a Marta Cristelly, que laboró como directora de Abastos.

Vargas agregó que no comparte la opinión del Segundo Tribunal de que no entrará a debatir la responsabilidad civil de los exfuncionarios de la CSS en el caso de cuatro querellas que presentaron los afectados, en las que se exigía el pago de 6 millones de dólares en compensación por los daños causados.

Por su parte, Rolando Rodríguez Chong, quien también actuó como querellante, explicó que todos los abogados representantes de las víctimas y afectados por el tóxico llegaron a un consenso para presentar una apelación, una vez conocido el fallo que fue avalado por los magistrados Luis Mario Carrasco, Adolfo Mejía y María de Lourdes Estrada.

Manifestó que en el fallo hay sentencias inexplicables, como el hecho de que Ángel De La Cruz, dueño de Medicom, fue condenado a cinco años de prisión y estuvo seis bajo detención preventiva.

Recordó que se trató de un hecho que generó más de 100 muertes y ocasionó graves daños a cientos de personas, muchas de las cuales han quedado incapacitadas para trabajar.

Mientras que Gabriel Pascual, vocero del Comité por el Derecho a la Salud y la Vida, adujo que el fallo no les deja otra salida que realizar acciones de protestas en las calles, además de acudir a la justicia internacional.

Indicó que el fallo es un claro ejemplo de que la administración de justicia se encuentra en una aguda crisis, toda vez que un proceso con 10 años de investigación y más de 300 tomos de diligencia queda con sanciones “ridículas”, en las que los responsables eluden toda responsabilidad con las víctimas que ingirieron el veneno.

Un mes de incidencias en el pleno de la Asamblea

El primer mes del este periodo legislativo pasó sin ninguna ley aprobada o discutida. En las 16 sesiones del pleno solo hubo intervenciones de los diputados y la citación al director de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD), Eladio Guardia, quien acudió al pleno este jueves.

El mes de julio tampoco le alcanzó a los diputados para terminar de conformar las comisiones legislativa. Aún queda pendiente conformar la Comisión de Presupuesto y de Economía, informó la diputada por el Partido Revolucionario Democrático, Zulay Rodríguez.

‘Ha sido un mes solo para los periodos de incidencias', dijo. La diputada añadió que ella, acompañada de otros diputados, intentaron citar a la ministra de Educación, Marcela Paredes, pero no fue posible.

En la orden del día del pleno de la Asamblea Nacional hay 18 proyectos de leye para discutir tanto en segundo como en tercer debate. Entre los proyectos está el de educación sexual, que ha generado un debate igualmente encendido entre los grupos que se oponen a la medida y los que apoyan la iniciativa.

Abogados piden más presupuesto para el Judicial

El Colegio Nacional de Abogados, acompañado del magistrado de la Corte Suprema de Justicia Harry Díaz y el procurador de la Administración Rigoberto González, acudió a la Presidencia de la República y a la Asamblea Nacional para quejarse por el bajo presupuesto que se le otorgó al Ministerio Público y al Órgano Judicial.

La preocupación de los juristas es que la baja designación presupuestaria afecta la implementación de la Carrera Judicial y el Sistema Penal Acusatorio (SPA), que el 2 de septiembre, se debe poner en marcha en todo el país.

Pero más allá de las consecuencias por el bajo presupuesto, el Ejecutivo estaría violando la Constitución Política. El artículo 214 de la Carta Magna señala en su segundo párrafo ‘los presupuestos del Órgano Judicial y del Ministerio Público, no serán inferiores, en su conjunto, al dos por ciento de los ingresos corrientes del gobierno central'.

José Alberto Álvarez, presidente del Colegio Nacional de Abogados, dijo que esta norma constitucional nunca se cumple. Incluso, analiza, si se cumpliera sería un eufemismo porque el Gobierno no incluye los aportes del Canal de Panamá como parte de los ingresos del gobierno central.

El magistrado Díaz considera que no debería ser el 2%, sino el 3 o 4% de los ingresos del Gobierno.

Para Álvarez y el magistrado Díaz también está en juego la independencia del Órgano Judicial. ‘No solo debemos mejorar el presupuesto , sino que para la independencia del Órgano Judicial se requiere una independencia financiera'.

El magistrado alegoóque para la Carrera Judicial se requiere como mínimo $10 millones, pero lo óptimo es $14 millones. Díaz dijo que el Órgano Judicial solicitó $270 millones y el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó $160 millones.

Entre el Ministerio Público y el Órgano Judicial el presupuesto aprobado por el MEF asciende a unos $305 millones, cuando habían solicitado $450 millones, informó Álvarez.

A juicio del dirigente de los abogados, el Órgano Judicial no tiene porque estar ‘mendigando' fondos para su funcionamiento porque el Gobierno está obligado a garantizar su presupuesto.

El pasado martes, el MEF otorgó al Órgano Judicial $9.5 millones, a través de una traslado de partida interinstitucional, que serán utilizados en la implementación del SPA en el primer distrito judicial.

¿INJERENCIA?

La participación del magistrado Díaz causa suspicacia entre algunos juristas. El abogado Ángel Álvarez denunció que el magistrado Díaz no puede participar en este tipo de actos porque el Código Judicial lo prohibe.

Hace referencia al artículo 49 del Código Judicial que señala que el personal del Órgano Judicial dirigir a los funcionarios felicitaciones o censura de sus actos, entre otras acciones.

Abogado de Poulett Morales defiende sus viajes a Colombia

A la Fiscalía Segunda Anticorrupción acudió esta tarde, el abogado Franklin Amaya, para aclararle a la fiscal Vielka Broce que los viajes a Colombia de la empresaria Poulett Morales son por citas médicas.

Amaya manifestó que Poulett se está atendiendo en Colombia por referencia de su médico de cabecera y por eso le ha pedido permiso al juez Decimoquinto.

La defensa legal de la empresaria Poulett se refirió a este tema, a raíz de que la Fiscalía Segunda Anticorrupción solicitó al Juzgado Decimoquinto de Circuito de lo Penal averiguar los motivos de los viajes; pues hay quienes alegan haberla visto en bares de Colombia.

Morales tendrá el próximo 8 de agosto una audiencia junto a otras 19 personas, por la presunta comisión de delito contra la administración pública. Ella es acusada de supuestas irregularidades en los contratos de mochilas a través del Programa de Ayuda Nacional (PAN).

Poulett tiene medida cautelar de país por cárcel, después que el juzgado le concedió una fianza de excarcelación, por lo que tuvo que pagar $100 mil. 

Por más de cuatro meses la empresaria Poulett Morales pasó sus noches y días en una celda transitoria de la Policía Nacional (PN) en Ancón.

MEF entrega fondos para el SPA

El Ministerio de Economía y Finanzas aprobó un crédito extraordinario de $9.5 millones al Órgano Judicial para la implementación del Sistema Penal Acusatorio (SPA) que entrará a regir en todo el país a partir del próximo 2 de septiembre.

COMUNICADO

‘A esta suma queda pendiente un monto de $10.5 millones que falta por aprobar

ÓRGANO JUDICIAL

Según un comunicado de la Corte Suprema, ‘con este traslado se arrancará con lo necesario para la implementación del nuevo sistema de corte acusatorio, como es el pago del recurso humano, alquileres inmobiliarios, equipo y capacitación'.

A esta suma queda pendiente un monto de $10.5 millones que deberá ser aprobado a través de un crédito adicional o un traslado de partida interinstitucional para lo que haga falta para la entrada de este sistema.

La nota de prensa agrega que se continúa con las gestiones con la gerencia del Banco Nacional de Panamá, para la recuperación de $3.5 a $5 millones, contenidos en certificados de garantías (fianzas civiles y fianzas penales) que no han sido reclamados por sus titulares.

Una vez culminada esta etapa se procederá con el depósito de estos fondos al Tesoro Nacional, para que sean asignados a la institución a través de un crédito adicional para ser destinados a la implementación de la Carrera Judicial.

El Órgano Judicial solicitó un crédito extraordinario de $30 millones de los cuales $20 eran para el SPA y $10 millones para la aplicación de la Carrera Judicial.

Conformadas las comisiones, se inicia el trabajo

Hablar por dos minutos, y presentar algunos anteproyectos de ley, como lo han hecho los diputados en los últimos 27 días quedará atrás, les toca empezar el trabajo legislativo. Todos los presidentes de las comisiones permanentes, ya están juramentados.

‘Los presidentes deben iniciar inmediatamente la labor … así alimentar el debate del pleno', aseguró Rubén De León presidente de la Asamblea Nacional, cuando juramentó a los diputados que dirigirán las comisiones en este periodo legislativo.

La falta de consenso entre los diputados que conforman la nueva mayoría legislativa retrasó por cuatro semanas el inicio del debate en el pleno Legislativo.

El siguiente punto, una vez concluido el periodo de incidencias, era la conformación de las comisiones permanentes y la falta de consenso provocaba recesos, lo se repitió por 26 días.

El debate de, por lo menos, 28 proyectos de ley en segundo debate no se ha iniciado. Entre ellos, el polémico proyecto de ley 61, por el cual se adoptan políticas públicas de educación sexual, atención y promoción de la salud.

La Asamblea Nacional está conformada por 15 comisiones permanentes que tienen como función de presentar proyectos de ley y darles primer debate, así como de estudiar, debatir, votar y dictaminar sobre los que presenten ellas mismas y otras autoridades competentes. También emitirán concepto sobre las materias de su competencia, según establece el Reglamento Interno de la Asamblea Nacional.

En agenda en la comisiones permanentes están el proyecto de ley de reforma electoral y el presupuesto del Estado para la vigencia fiscal del 2017, que fue presentado en la Asamblea por el ministro de Economía y Finanzas. El presupuesto supera los $21 mil millones.