Guardia Jaén, “Yunito” Vega y Tamburrelli son llamados a audiencia

El Juzgado Decimoquinto de Circuito de lo Penal del Primer Distrito Judicial de Panamá fijó para el 22, 23, 24 y 25 de mayo, a las 9:00 a.m., la audiencia preliminar dentro del proceso seguido contra Rafael Guardia Jaén, Heriberto “Yunito” Vega Pérez y Giacomo Tamburelli Lettieri, por la comisión del delito contra la administración pública en perjuicio del Programa de Ayuda Nacional (PAN).

El juez Leslie Alberto Loaiza estableció como fecha alterna el 19, 20, 21, 22 y 23 de junio, a la misma hora.

Además de Vega, Tamburelli y Guardia, éste último quien actualmente se encuentra detenido en el centro penitenciario El Renacer, están imputados Luis Alberto Vega y a Luis Alberto Hernández Valencia.

El exdirector del Programa de Ayuda Nacional (PAN), Rafael Guardia Jaén, fue detenido el  17 de noviembre de 2014, al estar involucrado en irregularidades que se dieron cuando él administraba el programa social.

Quintín Moreno

Juncá presenta declaración de bienes

El nuevo magistrado del Tribunal Electoral Alfredo Juncá (TE) presentó ayer su declaración jurada de bienes patrimoniales ante la Contraloría General de la República.

Juncá fue recibido por el mismo contralor de la República, Federico Humbert.

Juncá fue electo con 40 votos del partido Panameñista y Cambio Democrático, mientras que Gilberto Estrada fue elegido como magistrado suplente con 36 votos.

El exasesor de la Asamblea será magistrado por diez años, en reemplazo a Erasmo Pinilla, quien dejó el cargo luego de veinte años de estar en la institución.

Juncá dijo, el 4 de enero, no tener mucho en su haber. ‘Verán no mucho… no soy pudiente realmente, así que no hay mucho que declarar’.

La norma constitucional establece, en su artículo 304, que los magistrados del Tribunal Electoral deben presentar, al inicio y al término de sus funciones, una declaración jurada de su estado patrimonial.

La ley estipula que el funcionario está obligado a cumplir con esta disposición a partir de la toma de posesión del cargo y diez días hábiles antes de la separación del mismo.

‘Este es uno de los muchos actos de transparencia que pretendo realizar, entregar mi declaración de bienes patrimoniales. Transparencia, equidad y rendición de cuentas deben ser los pilares fundamentales de la administración’, afirmó el funcionario a la salida de la sede de la Contraloría.

Ismael Gordón Guerrel

CNA no desistirá del reclamo por la constituyente

El Colegio Nacional de Abogados (CNA) seguirá impulsando su propuesta de que se convoque a una asamblea constituyente originaria como una salida a la crisis institucional que vive el país a pesar de que el Gobierno Nacional ha manifestado su intención de realizar una consulta amplia para reformar la Constitución Política de Panamá.

El día de ayer se llevó a cabo el Primer Congreso Pro Constituyente organizado por el CNA, en el que participaron varios sectores de la sociedad civil, como la Asociación Panameña de Derecho Constitucional, la Asociación de Profesores de Panamá, el Congreso General Ngäbe Bugle y Campesinos, Federación de Asociaciones de Profesionales de Panamá, el Instituto de Estudios Políticos e Internacionales, Movimiento de Adecentamiento de la Universidad de Panamá, Movimiento Anticorrupción de Veraguas y el Movimiento ¡Constituyente Va!.

‘Mientras yo sea presidente del CNA no vamos a participar en ninguna comisión en que los nombramientos sean de a dedo. Además, la posición del CNA es hacia una constituyente, no avalar parches que se le puedan hacer a nuestra Constitución”, manifestó José Alberto Álvarez, al frente del gremio de juristas.

CONSTITUCIÓN

El día de ayer se llevó a cabo el Primer Congreso Pro Constituyente organizado por el CNA

En 2004 se realizó la última reforma a la Constitución Política, vigente desde el año 1972 y creada durante el régimen militar.

Desde la década de los 90 el CNA ha definido que es necesario cambiar Carta Magna panameña, a través de una constituyente.

Álvarez expresó que desde la década de los 90, el CNA ha definido que es necesario cambiar la Carta Magna, a través de una constituyente.

El CNA, después de ver el incumplimiento de la promesa electoral de Juan Carlos Varela de convocar a una constituyente, tomó la decisión de crear una comisión para promover la creación de una asamblea independiente.

‘Esta comisión pro-constituyente tiene capítulos a través de todo el país’, apuntó el jurista.

Por su parte, el catedrático y abogado Miguel Antonio Bernal indicó que la asamblea constituyente sería una salida a la gran cantidad de escándalos que salpican a la clase política panameña.

Mientras que para el abogado Isaac Rodríguez, la Constitución Política de 1972 ha sido altamente cuestionada por un conjunto de partidos políticos que se han sucedido en el poder en este país, pero cada vez que llegan a la estructura de poder la utilizan para su beneficio.

Rodríguez recalcó que ningún partido ha querido impulsar una asamblea constituyente paralela a pesar de conocer la necesidad real que existe de renovar las leyes del país.

En 2004, cuando se encontraba en el poder el entonces presidente Martín Torrijos, se realizó la última reforma a la Constitución Política, vigente desde 1972, que fue aprobada durante el régimen militar.

Francisco Rodríguez Morán

 

Cochez denuncia a la junta directiva del Canal por abuso de autoridad

Los miembros de la junta directiva de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) fueron denunciados la mañana de este martes 17 de enero de 2017, por el abogado Guillermo Cochez.

En la denuncia, se pide a las autoridades que se les investigue por la posible comisión del “Delito contra la administración Pública”, en su modalidad de abuso de autoridad e infracción de los deberes de los servidores públicos.

Cochez aseguró que la junta directiva del Canal  de Panamá, se está dedicando a hacer actividades propias de la empresa privada, al margen de la legislación y sin que la Asamblea Nacional haya aprobado un nuevo marco regulatorio.

Entre las ´posibles actividades ilegales, de acuerdo al jurista, están la venta de electricidad, la compraventa de terrenos o la promoción de proyectos de infraestructura como el puerto de contenedores de Corozal, en el Pacífico.

“Es una denuncia penal que tiene que presentarse ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, por aquello que son funcionarios que están tipificados en el Código Procesal Judicial y deben ser investigados por el Sistema Penal Acusatorio”, dijo el jurista.

En la denuncia Cochez solicita al Órgano Judicial la aplicación de la medida cautelar de impedimento de salida del país de cada uno de los denunciados, en este caso Jorge Luis Quijano y los demás miembros de la Junta directiva de la ACP.

La “usurpación de funciones”, en Panamá está castigado con una pena de entre 2 y 4 años de años de cárcel.

 

Redacción Digital La Estrella

Abogados reclaman ‘refundación’ del Estado panameño

En medio de los cuestionamientos por el pago de ‘coimas’ a funcionarios panameños por la empresa Odebrecht y las críticas por la manera en que las autoridades llevan el caso, el Colegio Nacional de Abogados (CNA) insiste en la convocatoria de una asamblea constituyente originaria como único método para resolver, entre otros problemas del país, el de la justicia.

ASAMBLEA CONSTITUYENTE

La convocatoria está establecida en el propio texto constitucional

El artículo 314 de la Constitución Nacional establece la convocatoria a una constituyente paralela.

La asamblea constituyente originaria, no está en contemplada.

José Alberto Álvarez, presidente del CNA, alega que la posición del gremio de abogados, se mantiene firme en que se convoque a una constituyente originaria, como método para modernizar la Carta Magna panameña. La idea es que se establezcan las bases para un Estado en el cual impere la justicia, dijo.

Aunque el presidente de la República, Juan Carlos Varela, ha dicho ya en más de una ocasión que la intención de su gobierno es introducir reformas a la Constitución Política de la República, Álvarez insiste en que el país no quiere más modificaciones, lo que se necesita es la convocatoria a una constituyente.

Miguel Antonio Bernal, quien ha sido designado por el CNA y la Universidad de Panamá como la persona que lidera los esfuerzos para que se convoque a una asamblea constituyente, recuerda que el mandatario, en su plan de Gobierno, propuso al electorado que lo llevó al cargo una constituyente y no una reforma.

En un tono más didáctico alega que la Constitución Política que rige al Estado panameño fue elaborada por los militares y ya no resiste un ‘parche’ (modificación) más, lo que se quiere es un texto que sea totalmente nuevo y que responda a los tiempos que vive el país.

A juicio del abogado constitucionalista y catedrático de la Universidad de Panamá, la única manera de salir de ‘esta maraña de problemas a la que nos han llevado los gobernantes’ es a través de la creación de un nuevo marco constitucional para el Estado panameño. En su opinión, hay que refundar la República y para eso es necesario contar con la norma básica para cualquier Estado.

Los abogados cuestionan las acciones del Ejecutivo que ha designado al viceministro de la Presidencia, Salvador Sánchez, para adelantar una serie de consultas con diferentes sectores de la vida nacional y conocer cuáles son los temas que consideran que deben ser objeto de modificaciones en el texto constitucional.

El presidente del CNA rechaza el planteamiento del Ejecutivo de que no existen las condiciones adecuadas para convocar a una constituyente. ‘Este es el momento’, dijo Álvarez.

 

Carlos Anel Cordero

Medina toma posesión como nuevo director del Sistema Penitenciario

El abogado Armando Medina, tomó formalmente posesión como nuevo director del Sistema Penitenciario este lunes 16 de enero, luego que el viernes 13, Mario Chan renunciara al cargo.

Medina es licenciado en Derecho y Ciencias Políticas egresado de la Universidad de Panamá, con maestrías en Derecho Penal y Procesal Penal, Métodos Alternos de Resolución de Conflictos, con énfasis en Arbitraje y en Docencia Superior.

Durante la actual administración del Ministerio de Gobierno, laboró como coordinador de Juzgados Nocturnos, desde donde dirigió la administración de los Juzgados Nocturnos de Policía del Distrito de Panamá y el Proyecto de Justicia Comunitaria de Paz, hoy Ley de la República.

Es asesor y coordinador de proyectos especiales para el Sistema Penitenciario tales como la implementación del sistema de información penitenciaria y la adecuación de la Dirección General del Sistema Penitenciario al Sistema Penal Acusatorio. Participó en la elaboración de Ley de Carrera Penitenciaria.

Ha laborado como mediador regional en provincias centrales y fue juez de garantías, suplente.

Durante este año 2017 la implementación de la Carrera Penitenciaria será esencial para dar pasos firmes en la reforma penitenciaria que ha emprendido el Ministerio de Gobierno desde 2014.

Guadalupe León B.

 

Debate de reforma electoral iniciará sin consenso de bancadas

El pleno de la Asamblea Nacional deberá concluir entre hoy y mañana con la etapa de lectura del proyecto de ley 292, previa al inicio del debate. La propuesta reforma el Código Electoral y dictará las reglas para las elecciones del 5 de mayo de 2019.

El debate se iniciará sin el consenso de las bancadas. Lo único seguro hasta el momento es que las tres fuerzas políticas con mayor peso en la Asamblea deberán unir esfuerzos para aprobar el proyecto que está en la Asamblea desde enero de 2016.

De hecho dos de las bancadas con mayor número de diputados han convocado para mañana a una reunión extraordinaria para tomar una decisión con respecto al tema.

Mientras llegan las reuniones de las bancadas, el pleno de la Asamblea Nacional deberá definir cuál será la fórmula que usará para discutir en segundo debate el complejo y extenso proyecto. Se propone que sea por temas y no artículo por artículo.

La junta directiva del oficialista Partido Pananeñista convocó a sus diputados a mañana a participar de un encuentro en el que se analizará el tema de las reformas electorales.

La bancada de Cambio Democrático se reunirá, por su parte mañana, para tratar el tema, informó la diputada Dana Castañeda.

Las acciones se hacen al calor de las reclamaciones por partes de grupos como del Pro Reformas Electorales que reclaman que se discuta a la brevedad posible las reglas de la elecciones, pero respetando el espíritu del proyecto de ley.

DATOS DEL PROYECTO

Las reglas de las elecciones del 2019 están en la Asamblea

Los magistrados del TE presentaron el proyecto de ley, luego de consultas, en enero de 2016.

Mientras el Tribunal Electoral (TE) avanza y mayo pondrá en marcha el Plan General de Elecciones (Plagel) para el 2019.

José Luis Varela, presidente del partido Panameñista y diputado, reconoce que el no haberse aprobado el proyecto de ley 292 en la legislación pasada es muestra de la falta de consenso entre bancadas.

En el encuentro programado para mañana, informó Varela, se analizarán temas como los circuitos plurinominales (conformación de la Asamblea), tope al financiamiento privado de las campañas, la potestad legal del TE en para regular algunos temas.

Se el debe sumar la paridad de género como los temas en que las bancadas no logran un consenso para avanzar en la discusión del proyecto de ley 292.

El diputado de la bancada del Partido Revolucionario Democrático (PRD) Leando Ávila, recuerda que las actuales reglas electorales fueron impuestas por la aplanadora de CD en el quinquenio pasado. ‘Fue una reforma inconsulta’, insiste Ávila, quien sostiene que a la aplanadora de CD no le valió los acuerdos llegados en la Comisión Nacional de Reformas Electorales en el 2012.

‘Cada partido tiene sus intereses y cada individuo tiene sus intereses y por eso se ha hecho más difícil la discusión’, sostiene el diputado de la bacada del PRD, que es conformada por 26 diputados y para aprobar un proyecto de ley se necesita por lo mínimo 36 votos.

El diputado José Muñoz, quien pertenece a CD, asegura que se han tenido conversaciones con las diferentes corrientes partidistas en la Asamblea. ‘Todas la bancadas deben conversar para ese tema (la reforma electoral)’, asegura el diputado Muñoz, que se atreve adelantar a decir que las tres próximas semanas se tendrán aprobadas las reglas para las elecciones próximas.

El proyecto de ley que modifica el Código Electoral fue presentado por los magistrados del TE en enero de 2016 tras un año de consultas en la de la Comisión Nacional de Reformas Electorales en la que participaron los diferentes partidos y la sociedad civil organizada.

Varela no descarta que se lleguen a artículos en los que no se logre el consenso entre los diputados y se tenga que ir a votación nominal.

Ismael Gordón Guerrel

 

Fiscal Vence refuta fallo del juez Quesada Vallespi

Alexandra Vence, fiscal séptima Anticorrupción, pidió a los magistrados del Segundo Tribunal Superior de Justicia que revoquen la sentencia del Juzgado Primero de lo Penal, que declaró nulo el proceso que el Ministerio Público (MP) le sigue al empresario Fotis Lymberópulos y al exministro Guillermo Ferrufino, entre otros, por la supuesta comisión del delito contra el orden económico.

EL SUSTENTO

En un documento de 18 páginas, emitido el pasado 4 de enero, la fiscal cuestiona el sustento del juez Rolando Quesada Vallespi para declarar la nulidad del caso, sustenta el delito y enumera cada uno de los bienes que acumuló el exministro durante su gestión en el pasado gobierno, patrimonio que está bajo el escrutinio y que de acuerdo con la investigación fue ocultado mediante distintos instrumentos jurídicos. “Reafirmando que nos encontramos frente a un escenario de corrupción a gran escala, el cual la administración pública cedió su interés al lucro particular con sujetos activos cuya profesionalización, posición e influencia son del más alto nivel (…)”, dice la fiscal. En un fallo del pasado 30 de diciembre, Quesada Vallespi pide la nulidad del proceso alegando doble juzgamiento, al explicar que el proceso se originó de las pesquisas realizadas por la Fiscalía Primera Anticorrupción por la presunta comisión del delito de enriquecimiento injustificado a partir de un informe de auditoría de la Contraloría General de la República, sobre el incremento patrimonial de Ferrufino. “Se han instruido dos sumarios por una misma causa y tales hechos se encuentran recogidos en un informe de auditoría, el cual generó dos procesos que se encuentran en los tribunales para su calificación legal”, expuso el juez en su sentencia. En la apelación, Vence refuta este aspecto. “Se desprende de los planteamientos de la resolución judicial que hoy recurrimos una aparente confusión con la estructura del tipo penal del delito de blanqueo de capitales, en el que se tipifica la conducta de recibir, depositar, negociar, transferir o convertir dineros, títulos valores, bienes u otros recursos financieros, previendo razonablemente que provienen de las actividades de peculado, corrupción de servidores públicos, enriquecimiento injustificado y otros delitos con el propósito de encubrir o disimular su origen ilícito (…)”, sostiene. También dice que “de ninguna manera” la Fiscalía Séptima Anticorrupción ha pretendido volver sobre la investigación de los hechos ya agotados por las fiscalías Primera y Segunda Anticorrupción, manteniendo “en todo momento una hipótesis independiente y por lo tanto, un tema probatorio distinto (…)”. El fallo de Quesada Vallespi fue objeto de cuestionamientos por parte de distintos sectores de la sociedad civil, luego de que se conociera que tres días después de emitir la sentencia se acogió a ocho meses de vacaciones. Lo reemplaza en el puesto Agueda Rentería Sánchez.

Su hoja de vida en el Órgano Judicial registra polémicos capítulos surgidos de sus controvertidos fallos. Por ejemplo, liberó millones de dólares en cuentas bancarias al comerciante Cristóbal Salerno, imputado por el caso de Cobranzas del Istmo. En marzo de 2015, dictó la excarcelación de Ignacio Fábrega, investigado por el caso Financial Pacific.

 

Olmedo Rodríguez

SIP presenta caso GESE en Washington

Los asesores del Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de EE.UU. Leah Campos, del Partido Republicano, y Eric Jacobstein, del Partido Demócrata, se reunieron este jueves en Washington con la delegación de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) que viajó a esa ciudad para ‘tratar temas de libertad de prensa’, entre los que se incluye la situación de los diarios El Siglo y La Estrella de Panamá .

Eduardo Quirós, presidente del Grupo Editorial La Estrella y El Siglo (GESE), forma parte de la comitiva que tiene previsto reunirse, además, con el secretario general de la Organización de Estados Americanos, Luis Almagro, y el relator especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza.

Quirós agradeció a la SIP el interés que ha prestado a su caso y su decisión de incluirlo en la agenda de la misión a Washington. El organismo ha demostrado un compromiso decidido a favor de las libertades de prensa y de expresión acompañando a GESE en su campaña para desvincular definitivamente a los diarios de las sanciones de la lista estadounidense.

EXTENSIÓN DE LICENCIA

EE.UU. ha emitido tres permisos, uno de dos meses y dos de seis, para que sus ciudadanos y empresas puedan mantener sus negocios con GESE

El principal accionista de los diarios, Abdul Waked, fue incluido en la ‘Lista Clinton’ el 5 de mayo de 2016.

Sobre la visita, el presidente de GESE adelantó que ‘ha sido muy constructiva’ y que en sus reuniones con los representantes estadounidenses pudo expresar ‘claramente’ la posición que defiende: ‘que en el caso de El Siglo y La Estrella de Panamá hay un grave atentado a la libertad de expresión’.

‘Los Estados Unidos están en un momento de una compleja transición, pero he encontrado receptividad ante nuestra situación y a comprender todos los problemas que estamos enfrentando’, señaló Quirós.

En una carta dirigida a Matthew Sanders, presidente de la SIP, Quirós establece que ‘el importante respaldo de la Sociedad Interamericana de Prensa’ en defensa de la libertad de expresión y del derecho a la información de todos los panameños, será determinante para promover el respeto a la importante función social de los periódicos.

Si bien el resultado obtenido el 5 de enero pasado nos da seis meses para seguir manteniendo relaciones comerciales con personas y empresas estadounidenses y por ende, seguir funcionando, no es la solución definitiva que solicitamos desde el inicio de esta injusta situación’, precisa Quirós en su carta, en referencia a la ‘licencia de operación’ extendida por EE.UU., que cambia al 13 de julio la fecha para sancionar a sus ciudadanos si mantienen relaciones comerciales, laborales o financieras con GESE.

La delegación da continuidad a las misiones realizadas en 2016 y 2015 ante el Gobierno de EE.UU. ‘por temas de transparencia informativa’ y ‘otras cuestiones relacionadas al Sistema Interamericano de Derechos Humanos’ y con los organismos internacionales de asistencia financiera.

Redacción La Estrella de Panamá

 

Diputados retrasan reformas electorales

En medio de un cuórum precario y con dudas de algunos diputados de que se apruebe el documento, el pleno de la Asamblea Nacional dio inició anoche a la lectura de los primeros 22 artículos de los 146 que completan el proyecto 292 de reformas al Código Electoral, sin aún entrar al segundo debate propiamente del documento. A las 7:36 p.m., los diputados se declararon en sesión permanente hasta concluir con la lectura del proyecto 292, pero a las 8:21 p.m., la presidenta del debate, Yanibel Ábrego, decretó un receso hasta hoy a las 11:00 a.m. para seguir con la lectura del resto del documento. Antes de que se iniciara con la lectura del proyecto, el diputado perredista Javier Ortega denunció en el pleno que “aquí hay muchos que le están sacando el cuerpo a ese tema [las reformas electorales]. Si nosotros llegamos aquí por votación cuál es el problema, si no tememos a una derrota cuál es el problema…”. La discusión del proyecto 292, que reposa en el Legislativo desde el 18 de enero de 2016, ha sido suspendida en varios ocasiones en la Asamblea Nacional. Desde el 5 de octubre de 2016, cuando se aprobó en primer debate el proyecto, está en espera del segundo debate. Roberto Troncoso, del Foro Ciudadano Pro Reformas, indicó que da pena que los diputados aún no hayan abordado ni aprobado las reformas electorales, a pesar de que el Tribunal Electoral ya inició la organización de las elecciones para 2019.

Aminta Bustamante