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Cuando la OCDE presiona a Panamá cada vez con mayores exigencias que tienden a restringir e incluso eliminar el sector de servicios financieros que con éxito ha venido desarrollando nuestro país, parte de una presunción juris tantum. Esa presunción contraria a la juris et de jure ; es decir, la que se ajusta a derecho , presupone que toda persona extranjera que adquiere una fundación de interés privado o una sociedad anónima o abre una cuenta en un banco ubicado en Panamá, actúa con el propósito de defraudar al fisco de su país, infringir la ley y evitar así el pago de sus impuestos en el Estado del que es nacional.

Con la premisa por bandera de calificar como evasor o delincuente a todo el que se sirve de corporaciones como medio idóneo para el desarrollo de sus negocios, el cartel o grupo de países integrantes de la OCDE actúa como si fuera una entidad del Derecho Internacional, verbigracia la ONU, la OEA y otros organismos regionales. Amparados en esa falsa tesitura, han decidido por su cuenta enumerar las medidas que consideran más adecuadas o pertinentes dirigidas a presionar a varios países para que cancelen o restrinjan los servicios que prestan y así les ayuden a evitar que ciudadanos de los países del cartel de la OCDE puedan evadir el pago de sus impuestos. El país que decida hacer caso omiso de esas medidas, entra a formar parte de una lista gris o negra pero en esencia susceptible de sanciones.

Nos parece bien que cuando nacionales de países miembros de la OCDE evadan impuestos o defrauden a sus sistemas fiscales, sean objeto de investigación para determinar si los hechos por los que se les acusa han sido cometidos y en caso afirmativo que la justicia ordinaria o administrativa de esos Estados, los someta a juicio. Consideramos igualmente procedente que cuando los supuestos evasores hayan utilizado los servicios corporativos de terceros países, el Gobierno del país que investiga de conformidad con su sistema fiscal extraterritorial, acuda ante éstos con el fin de solicitar la colaboración por parte de las autoridades respectivas y nos parece esencial, en el marco de las relaciones recíprocas internacionales, que el país requerido preste la colaboración solicitada.

Panamá, como es sabido, ha adoptado desde hace años el criterio de colaborar cuando otro Estado le informa que investiga a un posible evasor o delincuente y solicita el apoyo del Gobierno panameño. Esta conducta no solo la ha puesto en práctica el Gobierno panameño, sino también los abogados que prestan servicios en materia de corporaciones y están obligados a conocer a los beneficiarios de las mismas. Creemos que no se ha presentado ni un solo caso en que un abogado panameño se haya negado a brindar la colaboración solicitada ni que el Gobierno se haya hecho cómplice de actos de evasión o fraude fiscal cometidos por extranjeros que han utilizado los servicios que ofrece el sistema panameño.

No obstante el justo y correcto proceder de nuestras autoridades y de los profesionales del Derecho, de colaborar ampliamente cuando se presenta una solicitud de otro Estado, la OCDE ahora presiona cada vez con más fuerza y más amenazas, para que de manera automática, es decir, sin requerimiento alguno, Panamá se convierta en informante oficioso de cualquier actividad de carácter corporativo o bancario que realice un nacional de los países que forman parte de la OCDE o del Foro Global, una creación sui géneris de la OCDE para dar la impresión de que legislan para todo el mundo. No se trata ya de un acto de buena voluntad para cooperar con otro Estado que solicita información, sino de una imposición erga omnes , o sea contra cualquier nacional de un país miembro de la OCDE o del Foro Global que al realizar un acto de adquisición de una fundación o sociedad o la apertura de una cuenta bancaria, tales actos tengan que ser puestos automáticamente en conocimiento del Estado del que es nacional o residente. En caso de que el Gobierno panameño no aceptase tal imposición de carácter obligante, la sanción consistiría en condenarnos a permanecer recluidos en el purgatorio de paraísos fiscales. Es cierto que somos paraíso, pero no fiscal y esto lo sabemos todos los que vivimos y trabajamos en este país.

Las razones fundamentales para que Panamá se oponga a la información automática por la que presiona la OCDE, se encuentran en nuestra Constitución Política. El artículo 4 de la misma expresa que ‘Panamá acata las normas del Derecho Internacional '. Sin embargo, las medidas que la OCDE sugiere que adoptemos no son normas del Derecho Internacional, como sí lo son las Cartas Orgánicas de la ONU y de la OEA, como también lo son los tratados que sobre múltiples aspectos hemos suscrito con otros Estados y que son leyes de la República. Panamá no tiene ni podría concertar tratado alguno con la OCDE, pues ésta no es más que un grupo de países, del cual Panamá no forma parte, que se reúne con fines determinados para temas fiscales, económicos, educativos y de otra índole y de sus estudios emanan apreciaciones y recomendaciones que en ningún momento deberían tener carácter coercitivo ni mucho menos sancionador.

Panamá sí que puede celebrar tratados con otros sujetos del Derecho Internacional, es decir, otros Estados, pero a nuestro juicio deberá tener en cuenta el respeto a la Constitución. Hay abundante doctrina, material constitucional y legal, así como jurisprudencia acerca de si prevalece el texto de los tratados sobre la Constitución de un país. En Panamá hemos visto que se han firmado tratados violatorios de nuestra Constitución sin que exista control constitucional de los tratados, pero al tratarse de una Constitución Política, porque es la que nos define como Estado, los Gobiernos deben procurar que esos tratados se ajusten al querer constitucional; máxime cuando se trata, como veremos, de garantías fundamentales en las que se basa parte importante de nuestro Estado de derecho.

El mundo gira y avanza en círculos progresivos de la historia, a la velocidad energética de la creatividad humana, que son los electrones de la vida y que tiene que ajustarse a las realidades locales y actuales de cada espacio y en las dimensiones del tiempo. La ubicación geográfica incide en la geopolítica y la evolución cultural y económica de los pueblos. Los climas, los mares, la tierra son las variantes que nos definen y nos imponen nuestras formas de vivir.

Trópico marítimo, caribeño, multiétnico nos conduce a un mestizaje en tránsito, un filtro que puede importar y asimilar bondades; pero también retener maldades y vicios negativos autóctonos. Mucho se ha escrito sobre estos aspectos de nuestra nacionalidad, y de las fórmulas cómo inventar una sociedad adaptada, moderna y civilizada que nos permita convivir, entendernos todos juntos en este valle de lágrimas mundial; y defendernos y sobreponernos a la ‘competencia ' salvaje y egoísta de los poderes de fuerza militar y monetaria que patéticamente pretenden gobernar o mejor dicho, controlar al planeta para beneficio sectario de algunas economías, etnias o sistemas políticos.

Las grandes potencias, las bancas, los consorcios, las OCDE, la BRIC, la UE y aún las más democráticas organizaciones internacionales defienden sus patrimonios y sus áreas de influencia. Los demás, especialmente lo más débiles o pequeños, como Panamá, estamos permanentemente a la defensiva y luchando por nuestra autoestima, valorización y reconocimientos en conglomerados específicos regionales o en luchas heroicas por merecer el respeto y el trato digno que corresponde a todas las naciones. Factor importante en este maremágnum de intereses y poderes es hacer valer las ventajas, los momentos históricos, y las contradicciones de las circunstancias. En qué puntos sostener nuestras aparentemente débiles fuerzas, en qué aspectos interferir para que se nos reconozca poder de decisión, en qué momento actuar para ganar un trato digno y honroso en lo cultural, social, cívico y económico.

Lo fundamental es la calidad humana de la ciudadanía, educación, cultura, valores humanos, honestidad, eficacia, capacidad, productividad, la cortesía, credibilidad, dignidad. La naturaleza nos regaló la geografía, la belleza, la fertilidad, el agua etc. A los que aquí llegamos, nacimos y trabajamos nos corresponde hacer valer nuestro mercado mundial, nuestras leyes ante otras leyes y otro impuestos, nuestros trabajadores y profesionales con experiencia y tecnología efectiva en este medio, nuestras proyecciones de servicio a nivel mundial, demostrado en el tiempo, en la eficacia y seguridad, de listas de alto nivel (no grises ni de otros colores).

Estamos avanzando, somos conscientes de nuestras limitaciones en algunas áreas educativas, jurídicas y científicas. Pero ya se han efectuado muchos diagnósticos, existen base de datos, estudios y argumentos para seguir las rutas de soluciones, las estrategias donde elegir, el personal formado y en formación para concretar los proyectos y mantener los contactos precisos para complementar las fases que sean necesarias coordinar en el mundo globalizado.

Las inversiones, las investigaciones y proyecciones propias de todo progreso transnacional son las que la Ciudad del Saber, la banca y órganos empresariales, deben y están programando para el desarrollo social. El bienestar, la salud, la educación, la calidad humana, técnica y laboral de los trabajadores organizados y de la sociedad son una base prioritaria para el desarrollo social (agua, sanidad alimentación, cultura ). El crecimiento económico debemos medirlo, no por las cuentas bancarias y las torres, sino por los niveles culturales, de salud, de buenos empleos, la conciencia y responsabilidad social, la justicia económica de todos los que aquí vivimos.

Lo que se reflejará en la seguridad ciudadana, en baja delincuencia, la eliminación de la corrupción y la impunidad, en altos índices de desarrollo humano, lo que a su vez incrementa el consumo interno, la cortesía al turismo, y la autoestima nacional. El prestigio del país, su orgullosa eficacia, la estabilidad psicosocial de la población, la superación de conflictos por asertividad, la tolerancia y por la justa distribución de los recursos creados por todos, nos llevará realmente a ser un Panamá mejor.

o conjunto de textos de un autor y, por extensión, al menos en cierto sentido, a la de este como su artífice o creador.

Así, factores como la selección de las palabras; su precisión o deliberada ambigüedad; la manera de combinarlas; el manejo muy personal de la gramática con el fin de causar determinados efectos visuales, sonoros, anímicos o intelectuales; la perspectiva desde la que se expone o narra; el tono del lenguaje.

Son elementos fundamentales del estilo de quien escribe en un periódico, en una revista, como parte de un libro, o al preparar una monografía o una tesis.

Y todo esto es aplicable tanto en los géneros periodísticos y de otro orden ya mencionados (los académicos, por ejemplo), en cuya escritura los hechos que dan origen a los textos no pueden ser distorsionados en aras de la fantasía, como también en los de naturaleza estrictamente literaria –los de ficción–, en donde el impulso de la fuerza creativa combina elementos de la realidad con pasajes forjados por la imaginación y los sentimientos (novelas, cuentos, poemas) sin que a menudo se note la diferencia.

Escribir es siempre recrear el mundo, ya sea para reflejarlo o para interpretarlo.

Y como todo en la vida, siempre habrá juicios y prejuicios que puedan afectar el sentido profundo de lo que se expresa, tanto por parte del autor como en la lectura del receptor del texto, ya que en realidad no existe tal cosa como la objetividad absoluta. Porque quiérase o no, hay siempre una subjetividad que percibe y decanta; y uno escribe y lee no desde el Olimpo, sino desde su formación, sus gustos, sus juicios y prejuicios.

Por otra parte, querer influir en los lectores es absolutamente lícito; pero no es –no debe ser– hacerle trampa, manejarse de forma puramente efectista con las palabras, sino ser coherente con una manera de entender el mundo, la vida misma, incluso cuando se asume una escritura literaria: esa otra que puede ser capaz de sacudirnos; de hacernos más sensibles ante lo bueno, lo malo y lo feo.

La que muchas veces al escribirse implica un desgarramiento que conduce a una irrevocable toma de conciencia, a la honda revelación de una verdad. A una auténtica epifanía. Véase si no el impacto de obras tan distintas entre sí como El diario de Ana Frank, Crimen y castigo, El nombre de la rosa o Cien años de soledad.

Poder, riqueza y corrupción son palabras que han definido gran parte de la historia de las civilizaciones. Querer ser rico y poderoso, económica o políticamente, no es malo mientras dichas ambiciones tengan como fin objetivos éticos y moralmente positivos y legítimos, en beneficio propio y para la sociedad como un todo.

El problema surge cuando estas ambiciones se tornan obsesivas, posesivas y desequilibran el carácter de los individuos, al punto de internalizar que, para su obtención y uso, requieren incurrir en los principales pecados capitales de la religión católica, como la envidia, la avaricia y la codicia. Para justificar así la necesidad de controlar y disponer de vidas y destinos a voluntad, al estilo de El Príncipe de Maquiavelo: “El fin justifica los medios”. Ejemplos históricos de estas conductas fueron los Duvalier en Haití, Pinochet en Chile, Batista en Cuba, Somoza en Nicaragua y Enron y Lehman Brothers, entre muchos otros.

Llegado a este punto, la persona ya está corrupta y, como un virus, propaga su corrupción a todos cuantos lo rodean, a tal punto que si la administración de justicia no funciona a cabalidad, este mal deviene en una práctica o uso social “tolerable”, ya que no hay costo ni pena en delinquir ni en usar la violencia. Poco a poco, ese ejemplo distorsiona los valores básicos de la sociedad y de las futuras generaciones, como un todo.

Ejemplo de ello es que a principios del siglo XX, al ser entrevistado uno de los más ricos y poderosos magnates estadounidenses y solicitarle resumir en una palabra qué quería del futuro ahora, que lo había alcanzado todo económica y políticamente, él contestó: “Más”. Irónica es también la historia de que ya agonizando Stalin, aún seguía dando instrucciones sobre la vida y bienes de sus súbditos, en la Unión Soviética.

Igual pasa, cuando enseñamos a nuestros hijos, desde pequeños, a jugar Monopolio, un juego cuya meta es destruir a los adversarios y apoderarse de todos los bienes posibles en el tablero. De forma que triunfa quien al final tenga más dinero. Pero nos olvidamos de enseñarle la lección más importante, de que no importa quién ganó o perdió el juego, al final todo vuelve a la caja. No te quedas ni te llevas nada.

Cuentan que Alejandro Magno, ya cerca de la muerte, reunió a sus generales para pedirle que le cumplieran tres deseos póstumos: que su féretro fuera cargado por los más famosos médicos del imperio, que a lo largo del trayecto repartieran las riquezas acumuladas de sus conquistas y que lo enterraran en una simple caja de madera, con las manos fuera del ataúd. Al solicitarle que explicará el porqué de esos inusuales pedidos, manifestó que quería que todo el mundo viera que ni Alejandro el Grande, con la ayuda de los doctores más connotados, podía escapar a la muerte; que todas las riquezas de sus conquistas quedarían en manos de los pueblos incorporados al imperio, y que así como vino al mundo, solo y sin nada, se iba del mundo solo y sin llevarse nada. Tremenda lección del quizás más grande y poderoso conquistador de la historia.

Quienes deseen profundizar en esta reflexión pueden leer el libro del Eclesiastés que, de forma brillante y en probable referencia al gran rey Salomón, a final de cuentas lo resume todo en una frase: “Vanidad de vanidades todo es vanidad”.

Hace siglos, nuestro país viene de tumbo en tumbo. Muchas leyes se hacen según el partido político de turno. La justicia se acomoda de acuerdo con el presidente, magistrados, diputados, ministros o similares, etc. Porcentualmente, la cantidad de delincuentes en las cárceles es inferior a los que de forma abierta utilizan las leyes para su beneficio.

Nuestra república nació con una distorsión social inexcusable, que nadie ha querido corregir. Los compromisos de campaña son violados, olvidados o robados. La historia nos cuenta anécdotas del compadre pobre y del compadre rico, en que el pobre se “encompadra”, inocentemente, para estar más cerca del gran señor, pero el compadre rico, perversamente, lo hace para hacer más fácil la explotación del pobre.

La historia se repite en espiral, producto del clientelismo y la deshumanización del ser humano, cada vez en mayor proporción, diferentes grados y niveles. Se cultiva el clientelismo político para hacer a nuestra población autómata al momento de emitir el voto. Quizás por esta razón, hay delincuentes hasta en la Asamblea Nacional y en la Corte Suprema de Justicia (CSJ), que procuran autoprotegerse de la justicia, mediante la creación de leyes de blindaje.

El pueblo panameño es manso, pero no menso, y despertará de este letargo. Por el momento, sufre amnesia por la impotencia ante la corrupción política, administrativa y las leyes que funcionan de forma selectiva.

Por su parte, la CSJ se desprestigia cada vez más. Sus fallos dejan mucho que decir, algunos contradictorios de casos juzgados con antelación. Hoy su tinte es más oscuro, con su exmagistrado presidente preso; otro renunciado, después de serias acusaciones, y otros que, por respeto a la población, debieron aprender a conjugar el verbo renunciar y aplicarlo a sí mismos. Hoy más por los actos investigados en los que no se dan los nombres de jueces ni magistrados.

Por otra parte, el presidente Juan Carlos Varela se comprometió a convocar una constituyente para buscar el adecentamiento del país, pero ese compromiso quedó rezagado, quizás por temor o porque pudiera vulnerar sus propios intereses. Todo parece indicar que pasará desapercibido. Debe tener presente que le está negando un derecho a la población panameña, que se convierte en un derecho humano vulnerado por quien dice defender la democracia.