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Observatorio del Sistema Judicial critica manejo del caso Odebrecht

El fallo de la jueza suplente del Juzgado Décimo Segundo Lania Batista, que negó a la fiscal Anticorrupción Zuleyka Moore una extensión de tiempo para preparar la vista fiscal en uno de los expedientes que investiga las coimas de Odebrecht, resulta erróneo porque se trata de un caso declarado como de tramitación compleja hasta que se agotara la investigación.

Así lo determinó un análisis del Observatorio del Sistema Judicial, integrado por la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, la Comisión de Justicia y Paz y la Universidad Santa María La Antigua, que después de haber estudiado varios documentos referentes a la causa, presentaron varias observaciones.

La primera es que habiendo sido declarado una causa compleja, la jueza debió recurrir al artículo 504 del Código Procesal Penal, que estipula que la detención preventiva puede extenderse hasta un máximo de tres años.

‘Que no se haya aplicado este precepto mandatorio es imperdonable’, cita el documento, tomando en cuenta que el interés general prima sobre el particular.

Aunado a esto, consideran errónea la acumulación de los expedientes 01 y 02 al 05, una tarea inmanejable tomando en cuenta que en uno de ellos ya se contaban 114 tomos, y en otros, el doble, lo que complica la investigación por la cantidad de imputados que pasaron de 17 a 37. La propia fiscal que lo solicitó y el juez principal, Oscar Carrasquilla, del Juzgado Décimo Segundo, que lo concedió, ‘incurrieron en hacer ineficaz la investigación’, cita el texto.

Guillermo Márquez Amado, uno de los interlocutores del Observatorio, no se explica por qué el Ministerio Público dejó ‘‘dormir” por un año una denuncia interpuesta en 2015 por el abogado Alvin Weeden, en la que aducía nombres de sociedades, bancos y posibles implicados en la trama corrupta.

El Ministerio Público no se apoyó en ninguno de los organismos, como la Unidad de Análisis Financiero, para iniciar las pesquisas, ‘sino que arrancaron la investigación cuando el escándalo de Odebrecht se hizo público.(Fue un) tiempo perdido en el que se podía haber compilado información valiosa’, apuntó Márquez Amado.

El Observatorio también hace referencia a que las principales instituciones públicas debieron convertirse en querellantes coadyuvantes, por ejemplo, los ministerios de Economía y Finanzas, de Obras Públicas, Gobierno, o la Contraloría.

El Observatorio recomienda prudencia al Ministerio Público en la aplicación de medidas cautelares, con miras a mantener la integridad de la investigación sin arriesgarla, sobre todo con detenciones innecesarias que la interfieran.

El 25 de octubre, la jueza Batista negó a la fiscal una extensión de dos meses para confeccionar la vista fiscal.

El Tribunal fundamentó su decisión en que ya había concedido una prórroga, el 3 de julio de 2017, hasta tanto se agotara la investigación para contar con las diligencias, siempre y cuando no existieran detenidos. De lo contrario, correría a partir de dicha detención el término de dos meses para remitir el expediente con la vista fiscal.

El caso se encuentra en apelación ante el Segundo Tribunal de Justicia.

Este jueves, el Primer Tribunal Superior admitió un amparo de garantías presentado por Jair Urriola a favor de su cliente, Humberto De León, para que se declare ilegal la apelación efectuada por Moore.

OBSERVATORIO JUDICIAL

Desaciertos del Sistema de Justicia

LO ESTUDIADO

Escrito de la fiscal Zuleyka Moore en el que solicita causa compleja. Auto del 13 de julio que accedió a la solicitud. Auto por el cual el juez accede a acumulación de expedientes. Fallo de la jueza en el que niega solicitud, y sustentación de recurso de la Fiscalía.

CRISIS

La reiteración de fallos por jueces y magistrados limitando los términos en casos de delincuencia organizada llevarán a la crisis que confronta el Órgano Judicial a muy graves consecuencias.

 

Adelita Coriat

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Defensa de Martinelli podría apelar decisión de Cooke

El 9 de enero de 2018, cuando Ricardo Martinelli acuda a la audiencia que solicitaron sus abogados para la revisión de la orden de extradición emitida por el juez Edwin Torres, la juez Marcia Cooke definirá tres cosas. La primera es si el juez Torres es una persona competente para haber emitido la decisión. ‘Ese punto no es cuestionado por la defensa’, menciona el abogado Francisco Carreira, querellante en el caso de los ‘pinchazos’.

Lo segundo que determinará Cooke es si los delitos por los que se acusa a Martinelli están incluidos en los tratados bilaterales o internacionales firmados por ambos países. ‘La decisión del Departamento de Estado y del Departamento de Justicia de Estados Unidos es que sí lo estaban’.

Y el tercer tema que analizará la jueza es si existe una causa probable para extraditar a Martinelli, un punto que podrá observarse a profundidad, aunque para el abogado Carreira, no se trata de un tópico de credibilidad en el que participen los testigos.

‘Sobre el escritorio de la jueza ya se han presentado declaraciones juradas de ambas partes. No se sabe si la juez ampliará estas declaraciones’, manifiesta el abogado.
La defensa de Martinelli, a pesar de que aún faltan varias semanas para la audiencia, como si se anticipara a la decisión de Cooke, ya anunció que de fallar en contra, apelará ante el Tribunal de Atlanta, Georgia.

Luego de la audiencia, la jueza puede tomarse un periodo de dos o tres semanas para hacer su decisión. Según Carreira, la ley norteamericana no impone un término específico a la jueza. ‘Si hay muchos testigos, es posible que la audiencia no termine el 9 de enero’.
En caso de que se presente la apelación, según el también penalista, se inicia un proceso nuevo en el que el demandante es Ricardo Martinelli y los demandados son el procurador General Jefferson Beauregard; el secretario de Estado Rex Wayne y el jefe de la prisión Federal de Miami Robert Wilson, quienes, a su vez, son los encargados de cumplir la extradición.

La defensa de Martinelli, al tiempo que presentó el habeas corpus o revisión de la actuación de Torres, interpuso el 19 de octubre pasado una petición de no extradición.
La jueza Cooke puede decidir ‘anular todo y liberar a Martinelli. Si confirma lo actuado por el juez Torres, entonces el proceso es apelable. Este nuevo Tribunal decidirá si hubo violación en la orden de extradición’, concluyó Carreira.

Adelita Coriat

 

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La Corte ordena otra detención contra Ricardo Martinelli

Después de más de 15 horas el pleno de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) ordenó la detención provisional con fines de extradición al expresidente y actual diputado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) Ricardo Martinelli, por el caso de los 355  indultos que concedió en el 2014, año en que culminaba su mandato (2009-2014).

Esta audiencia inició aproximadamente a las 10:15 a.m. del lunes y culminó pasada las 2:00 a.m. del martes, la decisión se dio en la audiencia del pleno con la mayoría absoluta y un voto razonado de la magistrada Angela Russo.

También se le facultó al magistrado de garantías en este caso, José Ayú Prado a realizar las diligencias para el cumplimiento de esta medida y declaró que no es extemporánea la petición de la prescripción de la acción penal presentada por la defensa de Martinelli.

La decisión de declarar no extemporánea la solicitud de la prescripción de la acción penal se fundamentó en que argumentos expuestos por el magistrado de garantías no son viables, ya que puede ser solicitada en cualquier etapa del proceso, y no es necesario que esté presente el exmandatario.

La deliberación de los magistrados Ángela Russo, Cecilio Cedalise, Jerónimo Mejía. Oydén Ortega, Harry Díaz y el Hernán De León, quien presidió la audiencia, y de los magistrados suplentes Asunción Alonso, Efrén Tello y Wilfredo Saenz.

Alegatos de la defensa

Más temprano, la defensa del también diputado del Parlacen, con respecto a la prescripción penal, argumentó que los 19 decretos ejecutivos objeto de investigación, donde se otorgaron los indultos, fueron firmados en junio y agosto de 2014, por lo que “los términos ya han prescrito”, además, que los mismos fueron revocados por el presidente Juan Carlos Varela, una vez tomó posesión del cargo.

Por su parte, el fiscal del causa ripostó que los 19 decretos, para indultar a 355 personas en cuatro días, no tuvieron los trámites correspondientes, y tampoco gozaron del cumplimiento de los requisitos fundamentales.

Esta solicitud ya había sido rechazada por extemporánea, en la pasada audiencia del 13 de octubre, por el magistrado José E. Ayú Prado, actuando como juez de garantías, por lo que la defensa del diputado del Parlacen solicitó al Pleno que revocara esa decisión, que en su momento tuvo la oposición del magistrado Abel Zamorano, actuando como fiscal de la causa.

En este sentido, el magistrado Zamorano argumentó que una vez en presencia del diputado del Parlacen se podría solicitar la prescripción de la causa, pero que “esta no era la etapa procesal”, por lo que pidió la pleno que ratificara lo actuado por el magistrado Ayú Prado, con referencia a negación de la solicitud de sobreseimiento provisional y la prescripción de la acción penal, por extemporánea.

El 12 de junio, el Departamento de Justicia de Estados Unidos detuvo a Martinelli durante un allanamiento en su residencia en Miami, Florida. A partir de esa fecha, el expresidente panameño se encuentra en una cárcel Federal.

 

 

Guadalupe León B.

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A juicio exministra del Mides, Zulema Sucre por el ‘caso Gucci’

La exviceministra de Desarrollo Social (Mides), Zulema Sucre deberá comparecer a juicio el viernes 15 de diciembre, tal como lo fijó el Juzgado Décimo Sexto Penal por el conocido caso ‘Gucci’. Este juzgado fijó como fecha alterna para el juicio el 21 de diciembre de 2017.

Sucre, está siendo investigada por el supuesto delito de peculado de uso, luego que sus tres escoltas la denunciaran argumentado que la entonces funcionaria les pedía que sacaran a pasear a su mascota, un perro llamado Gucci.

Esto provocó el rechazo de la opinión pública, incluso hubo un pronunciamiento de la Autoridad de Transparencia y Acceso a la Información (Antai). Por este escándalo, Sucre renunció al cargo de viceministra del Mides el 1 de marzo de 2016.

Sucre mantiene la medida cautelar de país por cárcel y deberá de responde una vez al mes ante el Ministerio Público.

Siendo viceministra, Sucre, ‘inventó una gira, supuestamente para trasladar a la asesora técnica del despacho a Chiriquí y Veraguas, cuando en realidad designó a uno de sus escoltas para que trasladara a sus hijas a Aguadulce en los carnavales de 2015′, asegura Bernal Marino Zúñiga, el guardaespaldas que denunció a la hoy exfuncionaria por exigirle que paseara a su perro, todos los días por tres horas, en un parque de la ciudad.

Bernal, uno de los escoltas despedidos por Sucre, aparece en el informe de gira fechado el 19 de febrero de 2015 como conductor. Él sería quien, supuestamente, trasladaría a la asesora técnica del Mides a una reunión y recorrido en los sitios mencionados.

El relato del escolta Bernal Marino da cuenta de una misión muy distinta encomendada por Sucre, por la cual recibió un pago por $386.50 en concepto de viáticos.

Guadalupe León B.

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Corte Federal concede para el 9 de enero revisión de hábeas corpus de Martinelli

Para el próximo 9 de enero, será la audiencia para resolver el recurso presentado por la defensa del expresidente Ricardo Martinelli, así lo decidió  la jueza Marcia G. Cooke de Corte Federal del Distrito Sur de la Florida

José Luis Camacho, vocero del exmandatario, confirmó la noticia ayer en Telemetro Reporta y se manifestó “confiado” en que en esta instancia superior, la jueza Cooke, tome en consideración los argumentos que en su momento fueron rechazados por el juez Edwin G. Torres.

Panamá pidió la extradición del expresidente el 28 de septiembre de 2016 por el caso de los “pinchazos” o escuchas ilegales contra al menos unas 150 personas, entre los que se encontraban opositores, líderes políticos, periodistas y empresarios.

Martinelli salió de Panamá el 28 de enero de 2015, informando que lo hacia para efectuar una gira internacional de denuncias de una persecución política que afirma es víctima en el país.

El expresidente se mantiene detenido en los Estados Unidos desde junio de 2017.

Redacción Digital La Estrella

 

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Pugna legal en el Colegio Nacional de Abogados

La decisión de la Junta Directiva del Colegio Nacional de Abogados, que dirige Dionicio Rodríguez, de remover de sus puestos a dos miembros del Tribunal de Honor ha sido demandada ante el Juzgado Primero Civil de Panamá.

Maritza Cedeño, quien es una de las separadas del Tribunal de Honor, demandó la nulidad de la cláusula tercera de la Resolución 23 del 27 de septiembre de 2017, en la que se le separa del cargo.

La resolución de la directiva del Colegio se sustenta en que Cedeño, al igual que Fernando Gómez, no podían formar parte del Tribunal de Honor, en vista de que no fueron elegidos para el cargo.

Sin embargo, Cedeño alega en la demanda que ella fue designada suplente y ante la renuncia del principal, le corresponde asumir el cargo.

‘Soy miembro del Tribunal de Honor, designada por la Junta Directiva 2015- 2017 y en este sentido, de acuerdo a la Ley 9 de abril de 1993, cada miembro principal de este tribunal tiene un suplente que lo reemplaza en caso de impedimento o ausencia temporal o absoluta’, señala Cedeño en su demanda.

La directiva del Colegio, añade Cedeño, llenará las vacantes temporales o absoluta de los miembros suplentes del Tribunal de Honor. Al ocurrir la renuncia de la principal, Maruquel Pavón de Ramírez, Cedeño asumió el cargo de principal por el resto del periodo correspondiente, señala.

Cedeño, además, sustenta la demanda en que los integrantes del Tribunal de Honor son escogidos escalonadamente para garantizar la independencia de las investigaciones y evitar que las fuerzas que se disputan la dirigencia del gremio tengan el control de esta instancia.

En una elección del Colegio Nacional de Abogados se eligen tres miembros y en otra, dos, explicó Raúl Rodríguez Araúz, miembro del CNA y exmiembro del Tribunal de Honor, en una publicación previa de este medio de comunicación.

La abogada Martha López Martín comparte la tesis de Cedeño. Dijo que de acuerdo a la norma, a Cedeño y Gómez, que fueron nombrados por la directiva anterior, les correspondía sustituir a los dos miembros que renunciaron al Tribunal de Honor y la nueva directiva, a su vez, debía nombrar sus suplentes.

La controversia surge cuando la directiva actual, en un exceso de sus facultades, remueve a estos dos miembros del Tribunal de Honor, añade López.

Marlene Testa

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Martinelli buscará mantener la presidencia de CD

Ricardo Martinelli, quien está detenido en Miami, EE.UU., se postuló para el cargo de presidente del partido Cambio Democrático (CD).

La postulación de Martinelli, quien fundó el colectivo político, la presentó su esposa, Marta Linares de Martinelli, mediante un poder debidamente apostillado.

El periodo de postulaciones se inició este martes y culmina el próximo lunes 11 de diciembre. El CD realizará su convención para renovar toda la junta directiva el 21 de enero de 2018.

El expresidente es la primera figura del colectivo que se postula para el cargo y se espera que sea el único que lo haga, lo que le garantiza mantenerse en el cargo, que ocupa desde que el Tribunal Electoral reconoció al CD como partido político, en mayo de 1998.

CD es el único partido que no ha renovado su estructura con miras a las elecciones de mayo de 2019 y desde que perdieron las elecciones de 2014, ha estado envuelto en una crisis interna.

En octubre, después de dos años de suspensión, CD realizó las elecciones internas de los convencionales, como paso previo a la renovación de la junta directiva.

La última elección de convencionales en CD fue el 3 de agosto de 2008.

El periodo para el que fueron electos los convencionales que están actualmente al mando fue de cinco años y venció el 11 de noviembre de 2013, es decir que la nueva directiva se elige con cuatro años de atraso.

A pesar de que Martinelli y otras figuras del colectivo hablan de unidad, lo cierto es que existe una pugna interna por el control. A esta se suma que muchos de sus dirigentes, incluyendo el exmandatario, mantienen procesos penales abiertos y medidas cautelares por casos de corrupción.

Algunos de ellos, incluso, fueron elegidos como convencionales, quienes decidirán la nueva directiva.

Ismael Gordón Guerrel

 

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CNA presenta su lista para magistrados

El Colegio Nacional de Abogados (CNA) tiene sus candidatos para magistrado de la Corte Suprema de Justicia. En conferencia de prensa, el gremio presentó un listado con el nombre de 21 juristas que, a su consideración, pueden ser designados por el presidente de la República, Juan Carlos Varela, en la Corte.

La lista será enviada al mandatario, aunque la potestad de designar este cargo es exclusiva del presidente Varela, quien ha reiterado que se ajustará al mandato constitucional; es decir, que la decisión es exclusiva del Ejecutivo.

Este año se cumple el periodo de los magistrados Oydén Ortega y Jerónimo Mejía y el Ejecutivo debe designar a sus reemplazos. Ambos magistrados fueron nombrados en 2007 por el entonces presidente Martín Torrijos, por diez años.

También se espera que el mandatario designe el reemplazo de Alejandro Moncada Luna, quien fue condenado en 2015, cuyo cargo ha sido cubierto por el magistrado suplente Abel Zamorano.

Moncada Luna fue nombrado en 2010 y hasta 2019 por el entonces presidente Ricardo Martinelli. Ahora el presidente Varela deberá decidir si ratifica a Zamorano como magistrado principal o nombra a otra persona.

Para estos tres cargos, el CNA propone que el presidente Varela elija entre los siguientes juristas: Virgilio Sousa, Jorge Luis Lau, Gisela Dudley de Lau, Miguel Clare, Rubén Elías Rodríguez, Leonor Samudio, Jaime Abad, Kathia Lee, Ramón de La O. Fernández, Dalys Rodríguez, Elías Solís, Javier Mitre, César Tello, Kathia Quiel, Iris Muir, Abraham Sofer, María Eugenia López, Manuel José Berrocal, Yilena Sandoval, Manuel Quintero y Gustavo Romero.

Varela anunció el pasado 28 de noviembre que convocará a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinaria después del Día de la Madre, el 8 de diciembre, para ratificar a los designados para magistrado de la Corte.

Los nuevos magistrados entrarían en función el 2 de enero de 2018 y ese día, además, se debe elegir al nuevo magistrado presidente de la Corte Suprema de Justicia.

Alfonso Fraguela, primer vicepresidente del CNA, indicó que la lista del gremio surgió a raíz de las declaraciones del presidente Varela, quien dijo que consultaría a la sociedad civil para estas designaciones en la máxima corporación de justicia panameña.

Según Fraguela, se abrió un proceso para que los abogados del gremio que reúnen los requisitos para ser magistrado presentaran su hoja de vida. Esta fase concluyó el 20 de noviembre y al llamado acudieron 21 abogados.

‘Queremos dejar claro que el Colegio no tiene un ungido, lo que buscamos es coadyuvar a la designación de los nuevos magistrados’, manifestó Fraguela.

Guadalupe León B.

 

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Los recomendados del Colegio de Abogados a Varela para formar parte de la Corte

El Colegio Nacional de Abogados (CNA) presentó este lunes una lista de 21 juristas que podrían ocupar las dos vacantes a partir del 1 de enero de 2018 en la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

Esta lista de abogados será presentada al presidente Juan Carlos Varela, para la elección de los nuevos magistrados de la Sala Primera y Sala Segunda del Órgano Judicial.

La lista está conformada por: Virgilio Sousa, Jorge Luis Lau, Gisela Dudley de Lau, Miguel Clare, Rubén Elías Rodríguez, Leonor Samudio, Jaime Abad, Kathia Lee, Ramón de La O. Fernández, Dalys Rodríguez, Elías Solis, Javier Mitre, César Tello, Kathia Quiel, Iris Muir, Abraham Sofer, María Eugenia López, Manuel José Berrocal, Yilena Sandoval, Manuel Quintero y Gustavo Romero.

Varela tendrá que escoger a los nuevos magistrados de estas Salas de la CSJ, ya que los actuales magistrados Oydén Ortega ( Sala Primera de la Civil) y Jerónimo Mejía (Sala Segunda de lo Penal) se les vence el plazo el 31 de diciembre de este año.

Ambos magistrados fueron nombrados en el 2007 por el entonces presidente Martín Torrijos para un periodo de diez años.

También está pendiente el nombramiento y ratificación del reemplazo del exmagistrado Alejandro Moncada Luna, condenado a cinco años de prisión en marzo de 2015, luego de un proceso judicial en su contra. Su cargo lo ocupa desde el momento de su separación su suplente Abel Zamorano.

Moncada Luna fue nombrado por el expresidente Ricardo Martinelli para que ocupara el cargo hasta el 2019. Ahora le corresponderá al presidente Varela decidir si ratifica a Zamorano en el cargo como magistrado principal o nombra a otra persona.

Varela anunció el 28 de noviembre que convocará a sesiones extraordinaria después del día de la madre.

El periodo ordinario de la Asamblea Nacional culminó le 31 de octubre y este período se retomará el 2 de enero de 2018 por lo cual es necesario convocar a sesiones extraordinarias si se quiere ratificarlos antes del 31 de diciembre.

 

 

Guadalupe León B.

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A pesar de la prisión, Martinelli será candidato

A Ricardo Martinelli, en este momento, solo la Constitución Política le prohíbe postularse al cargo de presidente de la República. Por su condición de expresidente, tiene una veda de diez años, pero su vocero, Luis Eduardo Camacho, ya ha adelantado que aspirará a otros cargos dentro de Cambio Democrático (CD) y en las elecciones generales.

Estar detenido en una cárcel en Miami, desde el 12 de junio pasado no es un impedimento legal para aspirar y postularse a otros cargos. En este caso, Camacho ha adelantado que presentaría su candidatura a ser alcalde del distrito de Panamá de Panamá, diputado del circuito 8-8 u otro. Incluso, entre las filas del CD, se ha mencionado la posibilidad de que se postule a representante del corregimiento de San Francisco.

ASPIRACIÓN POLÍTICA

Ricardo Martinelli aspiraría a varios cargos de elección

2018

Año en que el CD renovará su junta directiva y en este proceso Martinelli aspirará a ser presidente del colectivo.

2019

Aspirará a ser vicepresidente y alcalde.

Mientras, Rodrigo Sarasqueta, ex jefe de seguridad de Martinelli en la Presidencia, lo ha invitado a que lo acompañe en las elecciones de 2019 como candidato a la vicepresidencia.

POSICIÓN LEGAL

La defensa de Martinelli, a cargo del abogado Sidney Sitton, ha asegurado que el propio Martinelli le ha confesado sus estrategia política para el 2019.

Incluso Camacho dejó claro que la intención de Martinelli es postularse como candidato a presidente del CD y lograr reelegirse en el cargo que ha ocupado desde que se fundó el partido, hoy en oposición.

Mientras que su esposa, Marta Linares de Martinelli, ha corroborado las intenciones del líder opositor.

A Martinelli se le siguen, por lo menos doce procesos en la Corte Suprema de Justicia, pero en ninguno hay una decisión final, no hay condena.

Para que Martinelli quede impedido y no pueda presentarse como una opción en las elecciones del 2019 es necesario que exista una condena en firme. Debe haber sido condenado por delito doloso con pena privativa de la libertad de cinco años o más, mediante sentencia ejecutoriada proferida por un tribunal de justicia.

La Constitución Política advierte de que quien haya sido condenado por el enunciado anterior no puede postularse como candidato a diputado.

A FAVOR DE MARTINELLI

En 2014, el 95% de las candidaturas se presentaron por vía internet, lo que hace que no sea obligatoria la asistencia del aspirante a las oficinas del Tribunal Electoral. De aplicarse el mismo método en el 2019, Martinelli o su apoderado legal no tendrían inconvenientes.

En definitiva sería la membresía del CD y el electorado en general el que definiría si le da o no la oportunidad de regresar al poder.

Ismael Gordón Guerrel